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总局回复:超过许可范围从事食品生产经营,应按无证处理

发布日期:2020-07-07  来源:食药法苑   浏览次数:3144

中国食品网讯


入网经营超范围经营的违法行为认定及处罚依据留言日期:2020-07-02

      原国家食药总局对于网络食品经营出台了多个办法。对于从事入网经营的主体,都明确了必须取得食品经营许可证。如:《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》第四条、《网络食品安全违法行为查处办法》第十六条。对于未取得食品经营许可的违法行为的处罚依据,都是依照《食品安全法》第一百二十二条规定来处罚。从该条的表述也是对“未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动”违法行为的罚则。


       对于已取得食品经营许可的主体,超范围经营的违法行为,目前是按照《食品经营许可管理办法》第四十九条来执行,即:“违反本办法第二十七条第一款规定,食品经营许可证载明的许可事项发生变化,食品经营者未按规定申请变更经营许可的,由原发证的食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处2000元以上1万元以下罚款。”


        自《网络食品安全违法行为查处办法》颁布以来,一些消费者依据该办法中第三十八条规定举报入网食品(餐饮)经营主体超范围经营的违法行为。即:违反本办法第十六条规定,入网食品生产经营者未依法取得食品生产经营许可的,或者入网食品生产者超过许可的类别范围销售食品、入网食品经营者超过许可的经营项目范围从事食品经营的,依照食品安全法第一百二十二条的规定处罚。(由于第一百二十二条规定的处罚起点为五万元,且经营主体对执法机关的处罚依据持有异议。)


        “超过许可的经营项目范围,应该是已经取得了食品经营许可而超过许可范围经营,无论是线上经营还是门店经营都是获取同一个食品经营许可证主体。门店(线下)经营时超范围经营的违法行为依据《食品经营许可管理办法》第四十九条处理。入网线上经营时必须依照《食品安全法》第一百二十二条规定来处罚?由于第一百二十二条规定的处罚起点为五万元,经营主体对执法机关的处罚依据持有异议。


       请市场总局对于入网经营超范围经营的违法行为认定及处罚依据予以明确。

       您好,《食品安全法》中无超范围生产经营相关概念,对于超过许可范围从事食品生产经营的行为应按照《食品安全法》第一百二十二条处理。

           

                                                                      回复部门:执法稽查局

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